黔東南州工業(yè)投資（集團）有限責任公司信息公開(kāi)制度（試行）  

第一章 總 則  

第一條 為增強州工投集團開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的透明度,進(jìn)一步提高集團的工作效能和服務(wù)質(zhì)量，完善依法行政、勤政廉政的監督制約機制，維護服務(wù)對象及職工群眾的知情權、參與權和監督權，暢通服務(wù)對象及職工群眾的溝通渠道，根據《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開(kāi)的指導意見(jiàn)》等有關(guān)法律、法規規定，結合集團公司工作實(shí)際，制定本制度。  

第二條 本制度所稱(chēng)“信息公開(kāi)”，是指在依法履行管理職能和提供服務(wù)過(guò)程中，依據法律、法規規定，向服務(wù)對象、職工群眾、以及社會(huì )公眾，或者集團內部公開(kāi)相關(guān)信息，并接受監督的事項。

第三條 本制度適用于黔東南州工業(yè)投資（集團）有限責任公司及其下屬各級全資、控股子公司和實(shí)際控制企業(yè)，參股子公司可參照本制度執行。

第四條 信息公開(kāi)必須遵循下列原則：  

（一）嚴格依法。公開(kāi)的事項，要嚴格按照法律法規和有關(guān)政策的規定確定，做到政策法規依據準確，指導性強。

（二）全面真實(shí)。緊緊圍繞工作職責和日常事務(wù)，全面如實(shí)地公開(kāi)經(jīng)常性工作內容、工作制度、工作程序和重大工作活動(dòng)等事項。

（三）及時(shí)方便。公開(kāi)的各項工作，在內容和形式上要及時(shí)準確，簡(jiǎn)單明了，力求使服務(wù)對象和職工群眾能方便了解所要辦理、查詢(xún)、咨詢(xún)的相關(guān)工作的辦理制度和程序規定。

（四）嚴格遵循保密規定。信息公開(kāi)的事項，要嚴格遵循國家《保密法》及有關(guān)保密法律、法規、規章制度的規定。

第五條 集團公司綜合部是信息公開(kāi)歸口管理單位，負責組織實(shí)施信息公開(kāi)工作。

第六條 集團公司紀檢監察機構負責對信息公開(kāi)工作開(kāi)展監督和檢查。集團信息公開(kāi)工作接受上級單位、集團干部職工及服務(wù)對象、社會(huì )公眾的監督。

第二章 信息公開(kāi)的內容  

第七條 信息公開(kāi)的內容包括事務(wù)公開(kāi)事項和辦事公開(kāi)事項。凡是依照國家法律、法規和有關(guān)政策規定，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)及與職工群眾利益相關(guān)的各類(lèi)事項，除涉密事項外，原則上應做到“應公開(kāi)盡公開(kāi)”。

第八條 信息公開(kāi)事項主要有：  

（一）公司概況、管理團隊、公司治理及管理架構等企業(yè)基本信息；

（二）企業(yè)重大投資行為，通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)轉讓企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)增資、工商注冊登記等信息；

（三）重大科技創(chuàng )新、項目進(jìn)展及安全環(huán)保情況；

（四）企業(yè)重大改制重組結果；

（五）主要財務(wù)狀況；

（六）重要人事變動(dòng)；

（七）重大設備物資采購情況；

（八）重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置情況；

（九）有關(guān)部門(mén)依法要求公開(kāi)的監督檢查問(wèn)題整改情況；

（十）履行社會(huì )責任情況；

（十一）其他依照法律法規應當公開(kāi)的信息。

第九條 下列信息不予公開(kāi)：

（一）涉及國家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；

（二）公開(kāi)后可能會(huì )影響檢查、調查取證等執法活動(dòng)的信息；

（三）集團公司信息公開(kāi)歸口管理單位認定的可能對他人隱私和名譽(yù)構成侵害、對相關(guān)人員合法權益造成損害、對企業(yè)及社會(huì )的正常秩序帶來(lái)影響的信息；

（四）其他法律、行政法規規定不予公開(kāi)的信息。

第三章 信息公開(kāi)的形式、機制  

第十條 根據集團公司工作實(shí)際及需要信息公開(kāi)事項的內容和特點(diǎn)，采用下列一種或幾種方式予以公開(kāi)：  

（一）通過(guò)集團公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)；  

（二）利用報刊、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視等新聞媒體公開(kāi)；  

（三）民主評議會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì )、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證會(huì )公開(kāi)；  

（四）其他便于公布信息的方式。

通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)的，網(wǎng)頁(yè)保留期限不得少于3年，公開(kāi)信息的內容發(fā)生變化的，應當及時(shí)更新。

第十一條 根據工作需要積極創(chuàng )新信息公開(kāi)方式，因地制宜，采取靈活多樣的形式，對經(jīng)常性的工作定期公開(kāi)，對階段性的工作逐段公開(kāi)，對臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi)。對與服務(wù)對象及職工群眾利益密切相關(guān)的重大事項，做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開(kāi)。

第十二條 信息公開(kāi)編制中涉及財務(wù)數據等內容，經(jīng)中介機構鑒證的，使用經(jīng)鑒證的數據和結果。

第十三條 信息公開(kāi)前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規和有關(guān)規定，對擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

第十四條 各類(lèi)公開(kāi)信息由各部門(mén)根據時(shí)限要求編制完成，實(shí)行“三審三?！睂徍酥?，填寫(xiě)《信息公開(kāi)審批表》，并經(jīng)各部門(mén)負責人校核、分管領(lǐng)導審核后，提交綜合部匯總，報綜合部分管領(lǐng)導審查簽字后公開(kāi)發(fā)布；特別重要的信息應當經(jīng)集團公司主要負責人或董事會(huì )等機構審議通過(guò)后發(fā)布。

第十五條 重大信息涉及的相關(guān)文件、資料，應在信息發(fā)布后15日內移交集團公司綜合部，由綜合部按歸檔要求進(jìn)行整理后歸檔。

第四章 監督與保障  

第十六條 集團公司紀檢監察機構依照本規定對集團各部門(mén)信息公開(kāi)情況進(jìn)行監督檢查，各部門(mén)和工作人員應當積極配合對監督檢查發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)糾正。

監督檢查可以采取下列方式：  

（一）調研性檢查；  

（二）隨機抽查；  

（三）召開(kāi)座談會(huì )、匯報會(huì )和個(gè)別了解；  

（四）征求企業(yè)及集團公司職工群眾意見(jiàn)；  

（五）查閱信息公開(kāi)資料；  

（六）問(wèn)卷調查；  

（七）全面檢查。

第十七條 集團公司綜合部通過(guò)對信息公開(kāi)工作的內容及其運行狀況的調查研究，及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，使政信息公開(kāi)工作制度化、規范化、經(jīng)?；?、程序化。

第十八條 集團公司有關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當及時(shí)向集團公司綜合部報告。綜合部收到報告后，應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查核實(shí)，并依照本辦法的規定及時(shí)發(fā)布準確的信息予以澄清。

第五章 責任追究及獎勵

第十九條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，應責令改正，并依據本辦法和經(jīng)濟責任制相關(guān)規定進(jìn)行考核，情節嚴重的，對負有直接責任的有關(guān)人員依法給予處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（一）不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)；

（二）公開(kāi)不應當公開(kāi)的信息；

（三）公開(kāi)信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的；

（四）違反本辦法規定的其他行為。

第二十條 對在信息公開(kāi)工作監督檢查中發(fā)現的弄虛作假、欺騙群眾、造成不良影響等違法、違紀行為，將按照有關(guān)規定作出處理。

第二十一條 對在信息公開(kāi)工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

第二十二條 本制度自印發(fā)之日施行。

附件：黔東南州工業(yè)投資及（集團）有限責任公司信息

公開(kāi)審批表

黔東南州工業(yè)投資及（集團）有限責任公司信息公開(kāi)審批表